2026年4月10日，人民日?qǐng)?bào)頭版頭條刊發(fā)《遼寧以開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)塑造發(fā)展新動(dòng)能》，全文如下：

4月1日，遼寧沈陽(yáng)大商新瑪特商場(chǎng)，一名來(lái)自馬來(lái)西亞的游客購(gòu)買(mǎi)了一款運(yùn)動(dòng)鞋。收銀員核對(duì)護(hù)照后，很快開(kāi)具出增值稅發(fā)票和離境退稅申請(qǐng)單。“退稅后相當(dāng)于打了九折。聽(tīng)說(shuō)沈陽(yáng)不少商場(chǎng)都有退稅店鋪，我準(zhǔn)備再去逛逛?！边@名游客高興地說(shuō)。

一季度，沈陽(yáng)市離境退稅開(kāi)單量同比增長(zhǎng)410%。入境游便利化國(guó)際化水平不斷提升，加速將“入境流量”轉(zhuǎn)化為“消費(fèi)增量”。

今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，廣泛開(kāi)拓全球市場(chǎng)，更好聯(lián)通國(guó)際循環(huán)?！?025年1月，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“東北全面振興，歸根到底靠改革開(kāi)放?！?

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，遼寧把開(kāi)放作為破局突圍、重塑優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵一招，以高水平對(duì)外開(kāi)放塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。2025年，遼寧外貿(mào)出口總額同比增長(zhǎng)8%，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)10%，入境外國(guó)人次同比增長(zhǎng)54%。奮進(jìn)“十五五”，遼寧將充分發(fā)揮對(duì)接?xùn)|北亞、溝通歐亞大陸橋的海陸門(mén)戶(hù)作用，打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，強(qiáng)化開(kāi)放合作樞紐功能，建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)省。

深化改革，擴(kuò)大制度型開(kāi)放——

大連港集裝箱碼頭，大連領(lǐng)航國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱的自熱火鍋產(chǎn)品，即將乘貨輪出海?！靶碌暮弦?guī)運(yùn)輸條件執(zhí)行后，我們的出口業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)了60%?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人吳金蓮說(shuō)。

過(guò)去，自熱火鍋需要拆分運(yùn)輸，抵達(dá)目的國(guó)后再重新組裝，成本由此上漲。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)聯(lián)合海事部門(mén)多方調(diào)研，反復(fù)測(cè)試加熱包危險(xiǎn)特性并提出改良建議，對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則提出自熱火鍋整體運(yùn)輸方案，這一經(jīng)驗(yàn)得到復(fù)制推廣。

大膽試、大膽闖、自主改，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)推出235項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，19項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣?！啊逦濉瘯r(shí)期，我們將推動(dòng)制度型開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破，爭(zhēng)取再有超過(guò)10項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣?！边|寧省商務(wù)廳廳長(zhǎng)潘爽表示。

暢通通道樞紐，拓展國(guó)際循環(huán)——

3月19日，在中歐班列（沈陽(yáng)）集結(jié)中心，X8059次班列滿(mǎn)載1400噸五金制品、醫(yī)療器械等貨品，啟程直發(fā)歐洲，時(shí)效較海運(yùn)提速超2倍。

“過(guò)去，工業(yè)制品最快要20多天才能抵達(dá)歐洲，周轉(zhuǎn)、報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)多，運(yùn)輸成本高?！边|寧鐵集國(guó)際物流有限公司負(fù)責(zé)人張麗杰說(shuō)，“如今搭上中歐班列，班次穩(wěn)定、時(shí)效可控，發(fā)運(yùn)、報(bào)關(guān)都在沈陽(yáng)一站式解決，今年以來(lái)企業(yè)出口量同比增長(zhǎng)超三成。”

目前，遼寧全省中歐班列實(shí)現(xiàn)東、中、西“三通道六口岸”全覆蓋，輻射20多個(gè)國(guó)家的50多座城市?！笆逦濉睍r(shí)期，遼寧將優(yōu)化開(kāi)放布局，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，高水平建設(shè)東北海陸大通道，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)。

搭建交流平臺(tái)，共享發(fā)展機(jī)遇——

“我希望和中國(guó)醫(yī)科大學(xué)等高校聯(lián)動(dòng)，合作推動(dòng)醫(yī)療器械專(zhuān)利轉(zhuǎn)化?！苯衲瓿酰谥t(yī)藥企業(yè)遼寧投資合作對(duì)接會(huì)上，美國(guó)愛(ài)瑯醫(yī)療有關(guān)負(fù)責(zé)人史華話(huà)音剛落，沈陽(yáng)市沈北新區(qū)科技局副局長(zhǎng)孫強(qiáng)便介紹：“您提到的中國(guó)醫(yī)科大學(xué)就在沈陽(yáng)沈北新區(qū)，高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，區(qū)內(nèi)聚集醫(yī)藥企業(yè)60余家，希望有機(jī)會(huì)合作。”

連續(xù)舉辦3屆中俄地方投資發(fā)展與貿(mào)易合作大會(huì)；8次牽手夏季達(dá)沃斯論壇；2025第六屆中國(guó)遼寧國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)吸引來(lái)自30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的上千家企業(yè)參展……遼寧開(kāi)放合作的平臺(tái)不斷升級(jí)，“十四五”時(shí)期實(shí)際使用外資比“十三五”時(shí)期大幅增長(zhǎng)?！笆逦濉睍r(shí)期，遼寧將繼續(xù)打造交流合作平臺(tái)，健全外商投資服務(wù)保障體系，推進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目落地。

開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，發(fā)展的天地越來(lái)越寬?！袄斡浟?xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，‘十五五’時(shí)期，遼寧將繼續(xù)增強(qiáng)前沿意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)，積極參與高質(zhì)量共建‘一帶一路’，不斷提高開(kāi)放層次和水平?！边|寧省委書(shū)記許昆林表示。